金证网格化城市综合管理解决方案

• 更智慧的管理：建立由粗放到网格化、精细化转变，由被动到主动管理转型，同时理顺城市管理职能，建立评价体系的网格化城市综合管理系统。
• 更先进的技术：创新综合运用“物联网、云计算、大数据、人工智能”等新技术，打造“全域感知、协同联动、闭环管理”的城市管理模式。
• 更精细的行业监管：扩展城市管理行业精细化管理，形成一个指挥体系-两大基础平台-五类应用系统的城市综合管理“内闭环”。
• 架构层面：网格化城市综合管理解决方案具有高度的兼容性、实用性和拓展性。

深圳市数字城管系统的工作模式是：依托统一的城市管理数字化信息平台，建立相互独立、相互制约的监督中心和指挥中心，形成城市管理体制中的两个“轴心”，市区各负其现责，以区级运行为主体，具体事务由各区承担。
深圳市作为建设部数字化城市管理模式推广的试点城市，已经建成的“数字城市管理系统”符合建设部颁布的相关标准规范，成功地实现了统一接入、分布受理、分级处置、监管分离的管理体系，对全国大城市的市、区两级“数字化城市管理系统”建设具有示范作用，并将此运行模式命名为“深圳模式”。

系统以市级平台为统一监督，对市、区两级的城市管理进行监督和协调，区级平台统一指挥，对辖区内发生的城市管理问题进行派遣和督办。同时配合珠海市的综合执法管理模式，实行以市级监督、区级指挥，信息采集员由监督中心统一管理，市执法局为基础进行综合执法的监督指挥管理模式 。
系统建设以建设部的指导为原则，以“立足小城管，着眼大城管”为发展思路，逐步将“珠海数字化城管系统”建设成为一个融合城管、公安、交警、出租屋、道桥、应急指挥等各个方面的综合应用平台，成为城市管理“服务中心、调度中心”。
珠海建设智能分拨平台，实现对案件的自动识别区分，减轻操作员人员的劳动强度，节省人力成本，并能实现连续不断的分拣，提高分拣效率，实现工作平台系统自动分拨为主、人工分拨为辅，让传统以人工为主的派遣业务流程逐渐向智能化、智慧化转变，保障城市精细化管理水平。同时利用图像分析、深度学习等先进技术自动比对巡查员上传到系统中的“案件处理前”照片和“案件处理后”照片，并显示识别结果，实现对“乱张贴”案件照片的自动审核。最终在解决此类业务需求的同时，有效节省“案件管理”审核工作中的时间成本及人工成本。

构建精准高效的城市管理体系，着眼于“大城管、高共享”的建设思路，以新一代信息网络基础设施为依托，融合4G、5G通信、NB-IOT物联网、空间信息等多项前沿技术，提高城市管理业务的信息化应用水平，构建符合防城港市实际的数字城市管理业务流程和管理体系。实现防城港市城市街面秩序、市容环卫、市政设施、园林绿化等数字化、精细化、网络化管理；构建符合防城港市实际的“两个轴心”数字城市管理业务流程和管理体系；实现防城港市“数字城管”系统的跨部门资源整合与信息共享，将已有或在建的监测（燃气、液化气、自来水）、监控（公安天网、交警视频、路灯监控）、电话（市长热线、城管热线）系统，将其获取的信息接入数字城管系统，实现市政应急响应功能，满足市政突发事件快速处置中对数据分析与决策推演的需求。形成城市运行状态大数据，构建智慧城市数据大脑，提升城市运行动态感知、事件预警、指挥调度、指挥决策能力。

雨花区理顺城管工作的责权、建管、管理三大体系，构建“四位一体”智能城管体系，环保督查立行立改，最严城管铁腕治乱，大力实施社区提质提档工程。其中，该区依托湖南首个区级智慧城管平台，实现城市管理的全方位覆盖、立体式监督、数字化管理。
全区共划分156个管理网格、20个维护网格，下设754个网格单元。每个网格按照“6＋N”原则配备管理人员并明确一名网格长，所有网格人员做到统一培训、统一公示、统一着装、统一职责、统一管理、依法定责、依责履职。依托市区城管监督指挥平台，各单位二级平台，新研发的手持终端“网格通”，构建“网格通——二级平台——区级平台——市级平台”四位一体的网格智能管理体系。在人员管理方面，突出实时分类管理。通过GPS定位对全区网格员实行动态监控，突出显示网格长，用蓝色标识社区网格员、绿色标识园林网格员、黄色标识环卫网格员、紫色标识市政网格员，通过下载APP“网格通”，对人员进行分类管理。在事务管理方面，以“网格通”为基础，对网格事项实行点对点实时对接，并能对网格事项的上报、分派、转派、复核、立案督办、备案进行实时管控，实现对网格事务的线上全节点管控。该区探索出了ABCD事项处置法，对网格事项实行分类高效处置。根据ABCD事项处置法，网格员可以直接将相关案件报送区平台，打破了固化的层级壁垒，简化了繁琐的业务流程，大大提高了处置效率。